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推进房地产税立法房地产税,边试点边立法

2018-08-09 22:08:33 行业资讯 浏览:42次


今天pink来给大家分享一些关于推进房地产税立法房地产税,边试点边立法方面的知识吧,希望大家会喜欢哦

1、月11日,财政部、全国人大常委会预算工委、住建部、税务总局负责人在京主持召开房地产税改革试点工作座谈会,听取部分城市负责人及专家学者对房地产税改革试点工作的意见。

2、从家庭资产的比例来看,房产有着难以替代的地位。中国家庭金融调查中心数据显示,房产占我国家庭资产65%70%的份额,比美国高出两倍,房产增值收入占家庭财产增值90%以上。

3、改革的多重目标

4、目前,我国对房地产征税主要集中于交易和土地出让环节,房产持有环节则无需缴税。

5、然而,由于这种税收体系的不健全,导致房产投资者可以在房价上涨中获取暴利。很多拥有多套住房的高收入群体,财产性收入增加远远超过了工资收入。

6、贫富差距拉大,需要税收来调节。分析人士认为,房地产税主要征收对象不是广大中低收入普通劳动者,而是高收入多套住房家庭。累进调节机制的税率,更是凸显了这一目标。

7、“除了调节因房产拉大的收入差距外,征收房地产税的初衷还包括增加地方财政收入伍衡来源,促进房地产市场的平稳健康发展。”广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉分析。

8、客观上,房地产税也有助于促进房价稳定。有观点认为,虽然房地产税并不能完全改变房价上涨趋势,但是,在这个制度约束之下,房地产市场的价格会表现更“沉稳”,泡沫会更少。

9、在易居研究院智库中心研究总监严跃进看来,房地产税改革具有多重目标和社会意义。

10、“改革不会简单地停留在‘对多套房征税’‘打压房价’等概念上。”严跃进分析,房地产税的改革将在“健全直接税体系”的大框架下进行,考虑的问题更为全面、客观和长远。

征收房产税提议最早可追溯至2010年。彼时,“十二五”规划中提到,“研究推进房地产税改革”。

风向标意义

我国启动房地产税改革试点始于10年前。

2011年1月27日,上海出台个人住房征收房产税试点规定,要求以家庭为单位,第一套房不论面积大小,免征房产税;第二套及以上新购住房,人均60平方米以上部分征收房产税。

除了上海之外,当时试点房产税的城市还有重庆。

和上海不同,重庆征税对象侧重于“豪宅”,房产税征税对象包括:对于独栋别墅,不管存量房还是增量房,均要征税;对于房价达到当地均价两倍以上的高档公寓也将征税。此外,对于在重庆无户口、无工作、无投资的“三无”人员在重庆所购房产,购买两套以上住房的从第二套开始征收房产税。

不过,两市试点的房地产税没有迎来扩围。谈及上海和重庆的房产税改革试点,李宇嘉认为,称不上真正的房地产税,侧重于对“豪宅”征收,而且征收的税率很低。从征税收入在本地财政收入的占比来看,也是微不足道。

近几年,关于房地产税方面的政策表述,较多体现为“推进房地产税立法”等概念,谈及腔纤做试点话题的内容则很少出现。

在此背景下,5月11日召开的房地产税改革试点工作座谈会透露出怎样的意味?

分析人士认为,当前提及“改革试点工作”,有着很强的风向标意义,即此次会议后房地产税可能会在部分城市进行试点。

“从当前房地产市场的管控思路看,‘解决大城市住房问题’成为今年的发展思路,或意味着大城市先行试点的可能性最大。”严跃进分析。

边试点边立法

无论是公众,还是业内专家,普遍都认为房地产税征收是大势所趋,目前关心的问题集中于何时开征、征收标准等内容。

按照“立法先行、充分授权、分步推进”的原则,推进房地产税立法和实施。当前,我国房地产税征收还处在加快房地产税立法的阶段,距离真正全面竖核征税还有很长一段路要走。

对于普通民众而言,房地产税影响有多大?由于税率、税基、征收对象、免征面积等细则尚未明确,目前很难讨论房地产税的确切影响。

“要让老百姓真正理解改革思路,稳定预期,防范恐慌性购房或售房。一些不明所以的普通民众‘谈税色变’,一些中介机构借机炒作此类税费改革内容。”严跃进说。

作为“十四五”规划开局之年,今年房地产税推进速度是否会加快?

有分析人士认为,房地产税的立法,因为牵涉利益面甚广,立法流程极长,但考虑到当下中国楼市的调控需要,可能极需房地产税快速推进。

“大范围征收近期难以实现,但试点扩大是有可能的,可能会是边试点边立法。”谈及房地产税接下来推进思路,李宇嘉认为,从疫情后的房地产演进形势来看,加快推出房产税,调节因为房产拉大的收入差距和贫富差距、稳定社会形势、夯实内循环的需求基础,势在必行,不能拖,越拖越被动。

重大消息!财政部表态积极稳妥推进房地产税,你准备好了吗?

4月7日,国新办就贯彻落实“十四五”规划纲要,加快建立现代财税体制举行发布会。

财政部税政司司长王建凡表示,要逐步提高直接税的比重,健全以所得税和财产税为主体的直接税体系,逐步提高其占税收收入的比重,有效发挥直接税筹集财政收入、调节收入分配和稳定宏观经济的作用,夯实社会治理基础。进一步完善综合与分类相结合的个人所得税制度。积极稳妥推进房地产税立法和改革。

房地产税真的要来了?什么时候来?

我们能够明显察觉到,经过连续几轮的调控,房地产市场已经从高负债高周转的粗放开发模式进入到存量消化的阶段。当前,我国的存量居住房地产市场规模达到300万亿,是美国的2倍,但从存量方面流转情况来看,年流转率大概只是每年的2%,明显低于欧美市场水平。归根结底,其中很多的房产只是闲置资金的穗姿埋另一种存在方式,存量房市场没有被真正盘活利用起来。

2020年底,中国社科院的一份研究报告就提出建议,争取在“十四五”期间开征房地产税。社科院是国务院旗下的研究机构,建议的提出一定是经过充分研究和论证的。此次财政部税政司司长就房地产税立法再次表态,说明征收房地产税已势在必行,有专家推测,房地产税有可能在2025年之前正式实施。

征收房地产税会产生哪些影响?房价会降吗?

对于炒房和囤房群体,征收房地产税是继严查经营册搭贷违规进入楼市后的又一重大打击。没有了资金源头,加上房地产税带来的不动产长期持有成本叠加,炒房和囤房群体只能被迫盘后手里的空置房,逐步猜蚂让房地产持有群体从投机群体向刚需群体过渡,实现房地产的软着陆,避免市场出现大起大落的风险。

对于普通购房群体,则能享受到税收“取之于民,用之于民”理念带来的好处。举例来说,欧美的房地产税主要用于公立学校的教育经费,优质教育大盘价格高,征收的高额房地产税可投入到相对薄弱的公立教育中,尽可能缩小教育阶层分化带来的影响。

征收房地产税是抑制房价上涨的必然手段,但是抑制上涨并不意味着房价会开始下降。首先,房地产税征收肯定会在各地进行充分调研后再进行平稳过度,对比如保山这样的中小城市影响最小;其次,优质的土地资源是有限的,好的房子始终都是“硬通货”,越是严格调控,买房就越需要谨慎。

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房产税要来了?专家提出“免征标准”,一旦超过或交21600元?

近期,房产税“实锤”动作来了。5月11号,财政部、住建部、税务总局、人大常委会预算工委等4部门,在北京召开了房地产税改革试点工作座谈会,会上听取了试点城市和部分专家对房地产税试点工作的意见。

之前关于房产税,主要是财政部发声,而5月11号,则是与房产税立法相关戚早的四大部门一起开会,而试点城市的经验、相关专家的看法也可以为推进房产税立法提供参考。可见房产税的到来是确定的事,不确定的是开征的时间、标准等细节。

今年4月份,财政部税务局发言人王健表示,要继续推进房产税立法出台工作。

2020年11月,财政部部长刘昆提出,要积极稳妥推进房地产税立法和改革。

为什么要强调房产税征收的重要性?这是因为征收房地产税对国民经济有不少好处。

第一,筹集财政收入。

国家税收是取之于民、用之于民的,大家不要认为财政收入和自己没有关系,如果国家的财政收入增加了,不仅可以用于完善城市基础设施建设,还可以用来加大教育、医疗、养老等社会保障体系建设。

以养老为例,根据第7次人口普查数据,我国老龄人口已经超过2.6亿。有专家表示,老龄化、少子化将是我国经济最大的灰犀牛之一。随着新出生人口逐年走低,老年人口占比提高,老龄化时代的到来会给经济带来很大的挑战,而老龄人口占比增加,对社会资源的消耗也就会增加,有必要增加财政收入,建设适老设施、增加更多的养老院、给老人发放养老金,这些都是需要财政支持的。

消费者过去在买房方面交的税,多数在于购买环节,是一次征收的。如果能够征收房产税,则可以在持有环节每年征收,扩大了财政收入来源,可以帮助我们应对老龄化时代的到来。

第二,可以调节收入分配。

劳动者的工资收入需要交税,工资越高,要交的税越多。这也就意味着,在多劳多得、按劳分配的基础上,税收起到了对财富二次分配的作用。对房产税设定征收比例后,那么房产价值越高,要交的税就越多。没有房子的人则不用交税。在征收房产税的过程中,富人多缴税,普通人少缴税,起到了削富济贫的作用。

比如在重庆,个人拥有的独栋别墅,房价超过当地均价两倍以上的高档住房,都需要征税。如果一个三口之家只有一套100平方的房子,无需征税,又减轻了普通劳动者的负担。

第三,可以告银稳定宏观经济。

房产税和契税、增值税不同,契税、增值税是在买房时一次征收,以后不管这套房子的房价涨到什么水平,都不需要重复交一次了。但是房产税是持有环节的税收,会根据市场评估价,随行就市。房产税开征之后,会增加持有多套房者的成本,降低房屋的投资属性,不排除会有低价抛售房产的现象发生,到时候可以让房子从投资客的手中流转到刚需客的手中,起到稳定宏观经济、巩固房地产调控效果的作用。

房产税在重庆、上海已经试点10年了。有人认为这两个城市的房价依然在上涨,似乎房产税起不到降低房价的作用。对于这一点,经济学家贾康认为,不能否认房产税的积极作用,如果没有试点的话,两地的楼市可能更热,房价可能更高。

房产税何时推出?

财政部税政司司长王建凡表示,要逐步提高直接税体系占税收收入的比重,积极稳妥推进房地产税立法。“积极”二字表明,房产税立法可能会加快,“稳妥”二字表明,房产税的改革不是一蹴而就的,而要考虑到准备工作是否到位。

全国的房地产信息和户政信息是否能联网,各地的经济发展水平不同,是否需要设定不同的税率,这都是需要解决的问题。

房产税立法必要性存在,但是在全国人大常委会公布的2021年度立法计划中,并没有提及房地产税,所以今年出台的概率会很小。

2020年底,社科院在《中国住房发展报告》中建议,争取在十四五期间开征房产税。一些热点城市可以率先加快试点。

经济学家贾康认为,房地产税不能拖,否则只会越来越被动,马光远认为,房住不炒的观念得到广泛认同,十四五期间是出台房产税的好时机,能得到民意上的支持。所以业界普遍认为,十四五期间房产税开征的可能性较大。

房产税的征税标准如何?

征税标准是许多购房者关心的问题。我们普通老百姓的工资收入交税是有免征额的,为了更好地发挥税收调节收入分配的作用,有专家就提出,应该设置“免征标准”。

但是高友雀对于如何设置免征标准有许多观点,有的人认为应当按照多少平方米免征,有人认为应当按照套数免征。贾康却认为,如果按照扣除首套房来征,会带来离婚潮等社会问题。

所以不少专家还是坚持按照人均多少平方米来免征。财税学专家张学诞认为,关于免征面积,可以参照上海,把房产税的免征面积设定为人均40平方米到60平方米之间。关于税率,他认为可以把税率设定在0.2%~1.2%的范围。

上海的房产税征收面积是超过人均60平方米以上,如果参照上海,全国的房产税免征面积也在人均60平方米,税率设定在1.2%,那么一个三口之家总免征面积就是180平方米,按照现在全国平均房价1万元为例,一旦超过这个比例,那么每年需要缴纳21600元的房产税。

不过也有专家认为,在免征面积范围内都不应该收税,如果一个三口之家住房总面积400平方米,超出了220平,则按照这220平收税,每年需缴纳26400元。

美国的房产税税率在1%~3%之间。德国的房产税税率在3.5%左右。日本的固定资产税税率在2%左右。相比之下,1.2%处于相对较低的税率水平。

虽然不少中低收入者会担心房产税给自己带来压力,但实际上政府的财政收入增加之后,城市的基础设施建设会更加完善,相应的养老、医疗等社会保障设施也会更加齐全。长远来看,房产税的征收也有利于楼市调控效果和经济平稳发展。

本文到这结束,希望上面文章对大家有所帮助